La responsabilità del Coordinatore CSP/CSE: un rischio spesso sottovalutato
Il Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione (CSP) e di Esecuzione (CSE) ai sensi del D.Lgs. 81/2008 è una figura con responsabilità civili e penali significative. In caso di infortunio grave o mortale in cantiere, il CSE è quasi sempre indagato dalla Procura della Repubblica. La responsabilità penale del CSE è distinta da quella del datore di lavoro e dell'impresa: il CSE risponde per omessa vigilanza sul rispetto del Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) e per mancata segnalazione di situazioni di pericolo.
Caso 1: Infortunio mortale — omessa vigilanza CSE, risarcimento €850.000
Un Ingegnere CSE non aveva verificato che l'impresa esecutrice stesse rispettando le misure di protezione collettiva previste nel PSC per i lavori in quota. Un operaio è caduto da un ponteggio privo di parapetto, riportando lesioni mortali. Il CSE è stato condannato penalmente per omicidio colposo e civilmente a risarcire €850.000 agli eredi. La polizza RC Professionale con estensione CSP/CSE ha coperto il risarcimento civile. Le spese legali penali (€45.000) sono state coperte dalla polizza Tutela Legale.
Caso 2: Infortunio grave — PSC carente, €320.000
Un Ingegnere CSP aveva redatto un Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) che non prevedeva misure specifiche per i lavori di demolizione parziale previsti nel progetto. Durante i lavori di demolizione, un operaio ha subito lesioni gravi per caduta di materiale. Il CSP è stato ritenuto responsabile per la carenza del PSC. Il risarcimento di €320.000 ha incluso danno biologico permanente e perdita di capacità lavorativa. La polizza RC con estensione CSP/CSE ha coperto il sinistro.
Caso 3: Mancata sospensione lavori — pericolo grave e imminente, €180.000
Un Ingegnere CSE aveva rilevato durante un sopralluogo una situazione di pericolo grave e imminente (scavo non armato in terreno instabile) ma non aveva disposto la sospensione immediata dei lavori come previsto dall'art. 92 D.Lgs. 81/2008. Il giorno successivo si è verificato un cedimento del fronte di scavo che ha causato lesioni a un operaio. Il CSE è stato condannato a risarcire €180.000. La polizza RC ha coperto il sinistro.
La polizza RC standard NON copre automaticamente CSP/CSE: cosa fare
La polizza RC Professionale standard per Ingegneri NON copre automaticamente l'attività di CSP e CSE. È necessario richiedere esplicitamente l'estensione della copertura e dichiararla in fase di preventivo. Il massimale per l'attività CSP/CSE deve essere adeguato al tipo di cantiere: per cantieri residenziali si consiglia €1.000.000; per cantieri commerciali o industriali €2.000.000; per grandi opere pubbliche €3.000.000 o superiore. Club Professional Risk verifica gratuitamente se la tua polizza copre l'attività di CSP/CSE.